Формы и методы поддержки предпринимательской деятельности в РФ

Содержание.

1. Введение

2. Право на экономическую деятельность

3. Целевая программа поддержки предпринимательства

4. Заключение

Список использованной литературы

1. Введение

Состояние гражданского общества — показатель успехов предпринимательства. Эффективность государственного вмешательства в экономику признается большинством российских юристов, часто оговариваются условия, например, защита и т. д.

Пагубно не государственное вмешательство само по себе, а нарушение меры, пропорций и т. д. В ряде работ конкретизируются различные аспекты и пределы вмешательства власти в экономику.

Требует уточнения само понятие предпринимательства. В этом отношении обращают на себя внимание многие работы последних лет, среди них исследование В. В. Терешкина «Государственное управление и правовое регулирование предпринимательства в Российской Федерации» (М., 1994). В работе дается, на наш взгляд, объективная классификация типов предпринимательства. По кругу субъектов оно делится на индивидуальное (коллективное) предпринимательство граждан и предпринимательство юридических лиц. По параметру юридического статуса носителя различается предпринимательство, осуществляемое собственником, и предпринимательство на основе делегированных собственником полномочий. По фазам воспроизводственного цикла укрупнённо выделяются производственное, коммерческое и финансовое предпринимательство, каждое из которых имеет свои ответвления. Вводя критерий масштабов предпринимательства, получают такие его разновидности, как малое, среднее, крупное. По степени новизны, присутствия творческого элемента предлагается различать инновационное (новаторское), имитационное (как инициативное, наступательное заимствование нововведений) и рутинное (репродуктивное) предпринимательство. С точки зрения общественного блага, предпринимательство, по мнению автора, способно носить как конструктивный, так и деструктивный (вредоносный) характер. В связи со сложившимся правовым порядком и практикой можно говорить о законном и незаконном предпринимательстве.

Генезис предпринимательства в исторической ретроспективе обнаруживает тенденцию к последовательному возрастанию роли следующих его типов: предприниматель-капиталист (первоначально обладатель капитала в денежной, затем материально-вещественной форме); предприниматель-менеджер; предприниматель-новатор, ориентированный на нововведения и маркетинг.

Предполагаемая рыночными отношениями экономическая обособленность хозяйствующего субъекта создает основу для инициативного, самостоятельного принятия решений по поиску и выбору вида, формы и сферы рыночной активности, метода ее осуществления, использования капитала, ресурсов, произведенного продукта и дохода, т. е. хозяйственной самостоятельности, частной инициативы.

Очевидно, что из экономической обособленности самостоятельно хозяйствующего субъекта следует его ответственность за принимаемые решения и их последствия, за результаты хозяйствования в целом. Специфика ответственности предпринимателя состоит в ее имущественном характере, а также в отсутствии непосредственной связи с какими-либо упущениями и виной с его стороны (например, в результате внезапно возникших неблагоприятных обстоятельств). Экономическая самостоятельность субъекта предпринимательства предполагает ведение им дела «за свой счет», т. е. использование собственных или заемных средств, без чего ни старт, ни развитие бизнеса немыслимы. Реализация предпринимательской функции в гражданском обороте требует, чтобы его участник выступал в нем «от своего имени» (гражданского или фирменного). Как деятельность в расчете на будущий спрос, который не может быть гарантирован в условиях рынка, предпринимательство объективно сопряжено с неопределенностью результатов хозяйствования, что означает неизбежность риска — угрозу потери времени, ресурсов или доходов, вероятность банкротства.

Само предпринимательство имеет свои традиции, внимательно изучаемые специалистами, да и отношение общества к предпринимательству проявляется в виде устойчивых традиций, которые имеют большое значение в защите его ценностей. Например, в исследовании 1998 г. из 33 предложенных характеристик на первые 10 мест были поставлены следующие качества: 1) личные достижения 2) личные связи 3) лояльность 4) предприимчивость 5) лидерство 6) аналитичность 7) решение проблем 8) эффективность руководства 9) перспективность 10) восприимчивость Сравнивая данные социальных исследований 1985 г., интересно наблюдать распределения и изменения приоритетов за последние десять лет на мировом рынке. По данным ассоциации, проводившей это исследование, требования к идеальному руководителю выглядели следующим образом (в порядке ранжирования): предприимчивость; компетентность; лидерство; эффективность руководства; приспособляемость; аналитичность; восприимчивость; видение перспективы; решение проблем; социальная коммуникабельность.

Таким образом, отношение к предприимчивости подвержено конъюнктурным колебаниям, но она всегда на одном из первых планов.

Практика показывает, что экономическое благосостояние страны зависит от формы правления и стабильности законодательной системы. Если руководство государства полноценно и эффективно работает и обеспечивает нормальное функционирование законов, то страна будет процветать независимо от ее географического положения и культурной ориентации. Так что экономические победы и поражения абсолютно всех стран определяются не абстрактными экономическими условиями, а конкретной политической и правовой стратегией их руководства в отношении к предпринимательству.