Государственная аттестация качества продукции

В соответствии с требованиями РД 50−612−86 «Положение по организации работы государственной приемки» работники Госприемки должны участвовать в аттестации контролируемой продукции.

Аттестация продукции проводится в соответствии с утвержденным 17 февраля 1984 г. Госстандартом, ГКНТ, Госпланом СССР и Госкомцен СССР «Порядком аттестации промышленной продукции по двум категориям качества» (далее Порядок аттестации).

Порядок аттестации введен в действие с 1 июля 1984 г. и устанавливает единые и обязательные для всех министерств и ведомств правила аттестации продукции по высшей и первой категориям качества.

Аттестации по двум категориям качества подлежит вся выпускаемая предприятиями и организациями промышленная продукция, содержащаяся в Общесоюзном классификаторе промышленной и сельскохозяйственной продукции, за исключением той продукции, которая включена министерством — изготовителем в «Перечень продукции, не подлежащей аттестации». Указанный перечень (конкретную номенклатуру) разрабатывает и утверждает после обязательного согласования с Госстандартом СССР каждое министерство-изготовитель; перечень продукции, выпускаемой предприятиями республиканского и местного подчинения, Совет Министров или, по его поручению, Госплан союзной республики. Продукцию, относящуюся к номенклатуре Госстроя СССР, не подлежащую аттестации, определяет Госстрой СССР.

Объектом аттестации является товарная промышленная продукция, как отдельное изделие, материал, вещество, так и их группировка. Если продукция образует установленный стандартом или техническими условиями типоразмерный (параметрический) ряд и выпускается одним предприятием по одному нормативно-техническому документу, то такая продукция аттестуется как один объект по типовому представителю этого ряда, характеризующему качество всех аттестуемых изделий ряда. Необходимым условием является стабильность уровня качества всех членов ряда.

Другим случаем группировки изделий является совокупность различных изделий, имеющих общее эксплуатационное назначение и выпускаемых одним предприятием в комплектах, наборах и т. д. (например, гарнитур мебельных изделий, набор слесарных инструментов).

Подобная группировка аттестуется и учитывается как один объект аттестации.

Важной особенностью современного этапа аттестации является повышение требований и ответственности при аттестации продукции машиностроения, имеющей важнейшее народнохозяйственное значение (далее — важнейшая продукция).

При аттестации важнейшей продукции предъявляются повышенные требования как к обоснованию ее технико-экономического уровня, так и к составу Государственной аттестационной комиссии (ГАК).

В целях усиления влияния аттестации на предотвращение постановки на производство продукции с низкими технико-экономическими показателями при аттестации вновь освоенной продукции необходимо учитывать требования ГОСТ 15.001−73, рекомендации приемочной комиссии об отнесении ее к соответствующей категории качества и отзывы потребителей.

Современный этап аттестации характеризуется значительным ужесточением требований к продукции, аттестуемой по высшей категории качества (ВКК). Так особое внимание при аттестации продукции по ВКК должно быть обращено на оценку ее технико-экономического уровня. Впервые в практике требования к продукции, аттестуемой по ВКК, увязаны со значениями показателей стандартов с перспективными требованиями на группы однородной продукции.

При наличии государственного стандарта с перспективными требованиями по ВКК аттестуется продукция, которая по своим технико-экономическим показателям соответствует значениям показателей второй ступени указанного стандарта, а также уровню лучших мировых достижений или превосходит их. До утверждения стандартов с перспективными требованиями по ВКК аттестуется продукция, удовлетворяющая ряду критериев.

Рассмотрим важнейшие из них.

ПЕРВЫЙ КРИТЕРИЙ — технико-экономический уровень. Для его оценки аттестуемая продукция сравнивается с лучшими отечественными и зарубежными образцами с учетом перспектив развития техники и технологии. Номенклатура показателей качества, принятых для оценки, методы определения их числовых значений и методы оценки выбираются в соответствии с отраслевыми документами по оценке уровня качества и документами ГКНТ СССР. Результаты оценки заносятся в «Карту технического уровня и качества продукции» по ГОСТ 2.116−84.

ВТОРОЙ КРИТЕРИЙ — конкурентоспособность на внешнем рынке.

Главными слагаемыми конкурентоспособности продукции на внешнем рынке являются технический уровень и качество изготовления, характеризующие соответствие новейшим мировым научно-техническим достижениям в области конструирования и технологии, наличие патентной чистоты и патентной защиты, а также зарегистрированный товарный знак. Кроме того, необходимым условием конкурентоспособности является соответствие продукции требованиям стандартов стран-импортеров и их фирм, рекомендациям и стандартам ИСО, МЭК, СЭВ. Решение этой проблемы базируется на развитии международной гармонизации стандартов, являющейся важным средством устранения технических барьеров в международной торговле.

ТРЕТИЙ КРИТЕРИЙ — стабильность показателей качества. Она базируется на высоком техническом уровне производства, строгом соблюдении технологической дисциплины и высокой культуре производства. При нарушении хотя бы одного из условий: наличие необходимого технологического оборудования и оснастки, наличие проверенных и аттестованных средств измерений, контроля и испытаний, ритмичность выпуска, строгое соблюдение технологической дисциплины и т. д. — делается вывод о том, что стабильный выпуск продукции на предприятии не обеспечивается.

Стабильность или уровень качества изготовления продукции оценивается такими показателями, как индекс дефектности, потери от брака, потери от рекламаций и др.

При оценке стабильности принимаются во внимание также факторы организации труда и управления качеством на предприятии: внедрение КС УКП, системы бездефектного изготовления продукции или бездефектного труда; аттестация технологических процессов; выполнение заданной программы «Качество» и т. д.

На предприятиях, где вводится Государственная приемка, приоритетное право оценивать стабильность уровня качества принадлежит представителю ГП, участвующему в работе ГАК.

Продукцией ВКК считается продукция, на которую в Госстандарте СССР зарегистрировано решение ГАК об отнесении ее к ВКК и выдано «Свидетельство об аттестации продукции по высшей категории качества».

Продукция ВКК должна обозначаться государственным Знаком качества. На новую высокоэффективную продукцию производственно-технического назначения, отвечающую требованиям ВКК, устанавливается повышенная оптовая цена.

Требования к продукции первой категории качества увязаны со стандартами общих технических требований следующим образом: эта продукция по своим показателям должна соответствовать значениям, установленным в указанных стандартах для серийного выпуска продукции. До утверждения этих стандартов, к первой категории качества должна относится продукция, которая по своим технико-экономическим показателям находится на уровне современных требований народного хозяйства и населения страны и характеризуется стабильностью показателей качества.